浦东科技型中小微企业福利升级 科技创新券可购买多项第三方服务

　　日前，记者从新区科经委了解到，2017年度浦东新区科技发展基金科技创新券专项资金已经开始申报。这是浦东首次发放科技创新券。新区科经委透露，此举是为了推动科技资源的高效集约利用，降低科技企业创新成本，给予中小企业同外部技术研发机构的合作可能，提升技术创新层次和水平。

 

　　引导企业改变创新模式

 

　　8月16日，2017年度浦东新区科技创新券政策首场专题培训在爱酷空间举办，这也是2017创星创业大讲堂系列活动之一。浦东新区科经委将“福利”政策“面对面”送到了科技型中小微企业手中，解读创新券的定义、内容、特点、使用与兑现和平台操作指引等内容。当天，可容纳200余人的场地座无虚席。

 

　　科技创新券是浦东新区科经委向工商注册、税收户管均在浦东新区的科技型中小微企业发放，专门用于购买机构创新服务的权益凭证。新区科经委介绍，向企业发放科技券主要是为了起到类似“购物优惠券”的效果，在企业创新之初就强烈提示企业可以利用外部资源开展创新活动，同时列出优质服务机构和服务项目供企业选择。有政府资助优惠，更有利于激发企业对创新的投入，并且逐步改变企业单一利用内部力量开展创新的模式，提高全社会协同创新的意愿和效率。

 

　　上海普德科技发展有限公司是第三方运营机构，负责创新券的受理等工作，总经理朱震介绍，浦东创新券使用领域除了传统的检验检测服务外，还增加了研发、咨询等服务。

 

　　据了解，创新券使用范围包含4个方面，有研究开发、检验检测认证、科技咨询、技术转移等，具体包含研发设计服务、委托研发服务、基础应用研究与试验发展服务、检验检测分析服务、技术类资质认证服务、技术分析报告、技术解决方案、科技文献检索、科技成果转移转化服务、中试和技术熟化集成等服务。

 

　　“每家企业每年度可申请10万元的创新券额度，用于企业在创新服务信息平台上采购经新区科经委登记备案的相关服务，服务合同经审核并完成服务后，可按合同金额的40%享受创新券资助。”朱震说，使用创新券时，企业仅需向服务机构支付60%的合同款，其余40%提交使用创新券审核通过后，将由政府直接拨款至服务机构账户。

 

　　创新券政策更具普惠性

 

　　科技创新券是面向众多中小微科技企业乃至初创企业的普惠性政策，凡符合条件的企业申请即可获得，没有竞争性的评审环节，也无需企业准备繁杂的申报材料和项目建议书。企业拿到创新券后可以根据自身发展的需求自主选择服务机构和使用方向，无需在申请时即确定如何使用，完全是以企业的需求作为资金真正使用的导向，同时企业选择在哪家服务机构使用创新券，也完全取决于市场的竞争，体现了市场在资源配置中的决定性作用。

 

　　值得一提的是，浦东科技创新券适用的科技服务机构，不仅包含工商注册、税收户管均在浦东新区的“老牌”国家级、市级科技服务机构，科研院所、工程技术中心、检验检测机构、公共研发平台，“年轻一代”机构也有机会。据悉，未经认定的各类科技服务机构的服务内容可经浦东新区科经委备案后入库，机构需要同时具备相关服务资质及从事相关科技服务一年以上的业务基础；固定服务场所不小于50平方米、专职服务团队不少于10人；无不良信用记录。

 

　　浦东在引导科技型中小微企业发展的同时，也在培育服务机构成长。“我们设计创新券的初衷之一，也是想通过创新券的使用，提高企业对于科技型服务的采购热情，帮助服务机构迅速扩大服务量，起到有效的市场推广效用，带动高校院所、服务型企业提升服务意愿、服务能力与服务质量，从而提升科技资源支撑创新的效能，活跃科技服务市场，促进创新资源的市场化配置，激活企业创新活力。”新区科经委相关负责人说。

 

　　朱震表示，同一款服务项目，平台力争做到至少有3家服务机构。并且，服务机构在开展业务前，会对服务内容和价格进行备案。每单完成后，企业会对服务结构打分，包括服务态度、质量、速度等。这在科技券使用流程中是必要环节，一定是经历过这个环节后服务机构才能申请到资助资金。此外，服务机构如果年度评定中分数不理想，或将被取消入驻资格。